金税各期反映的是国家税务机关在税收征管和监管方面的迭代升级。
(一)金税一期
上线时间:1994年。系统:增值税交叉稽核和增值税防伪税控两个子系统。技术手段:人工采集获取纳税人发票信息,输入计算机进行对比发现问题。结果:财务数据太过庞大,手工采集错误率太高,于1996年底停用。
(二)金税二期
上线时间:2001年。系统:包括防伪税控开票、防伪税控认证、增值税稽核、发票协查信息管理四个子系统。技术手段:实现了发票数据的自动采集,同时把海关增值税完税凭证纳入金税工程中。功能:主要是监控增值税发票。
(三)金税三期
1. 一个平台:全国税局使用统一的网络硬件和基础软件平台;
2. 两级处理:数据信息在总局和省局集中处理;
3. 三个覆盖:覆盖全部税种、各工作环节和各级税务机关;同时与相关部门联网;
4. 四个系统:征收管理系统、行政管理系统、外部信息系统和决策支持系统。
(四)金税四期
1.纳入非税业务(包括社保信息等)。实现业务更全面的监控。
2.信息共享。建立各部委、人民银行以及银行之间的信息通道。
3.信息核查。涉及企业相关人手机号、纳税状态、登记注册信息等。
4.云化打通。税费全数据、全业务、全流程。所有涉税业务办理全国“一朵云”,省级部署。
小结:金税一期、二期主要关注的是开票流,通过比对开票信息来发现税务问题(关键是税务系统内部都没有打通)。金税三期和四期关注的是资金流和信息流,四期是对三期的升级。提供信息共享、资金流比对,大数据分析异常,发现问题。不仅打通了税务内部系统,连外部系统都打通了,实现了高科技、立体化、全流程的智慧监管。
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